2020 사업보고, 평가(안)

▍2020년 사업보고, 평가

 

○ 비대위 체계를 해산하고 환자와 회원/시민의 참여를 기반으로 한 조직으로 새롭게 발돋움할 것을 다짐하며 사무국 중심으로 조직을 편재하여 출발함. 코로나19 확산으로 총회는 두 차례 연기되어 5월 말에 실시되었으며 7개월이라는 짧은 활동기간에 대한 평가를 진행함.

 

○ 집행체계의 정비, 민주적 소통체계를 마련하는 것, 회원/시민참여를 기반으로 한 사업의 모색, 지역사회·노동자·시민 협력사업 발굴과 기반을 마련하는 것으로 활동 방향을 설정하여 사업을 진행함. 짧은 기간동안의 활동이지만 내용과 운영 측면에서 보완해 나가야 할 점을 살펴보고 코로나19 상황에서 건세의 역할과 대응 평가 및 2021년 활동 방향 모색의  기초자료로 활용하고자 함.

 

■ 운영/행정

- 회의 정례화, 안정화를 통해 조직내 민주적 소통체계를 정착시켜 나가는 데 주력함. 회원정리·자료정리와 함께 행정시스템을 새로 정비해 나가고 있음. 2021년 1월부터는 새롭게 선임된 운영위원장과 정책소위원장, 기획소위원장이 월 1회 확대사무국회의에 참여하고 있으며 2인 사무국 및 비상임 대표체계를 보완하고 있음.

- 사업계획과 예산에 근거하여 집행하고 있으며 교차확인이 편리한 새로운 회계프로그램을 도입함. 투명하고 효율적인 회계 운영에 기여하고 있음.

- 회비수입은 감소하고 있음, 운영위원을 중심으로 조직한 특별후원금, 연구용역 등으로 부족한 사업비를 충당함. 2021년 재정에 대한 특별한 고민이 필요함.

 

■ 소위원회

- 지난 총회에서 4개(기획소위원회, 정책소위원회, 재정소위원회, 고충처리소위원회)의 소위원회가 제안되었으나 2020년은 두 개의 소위원회가 운영되고 있음.

- 기획소위원회 : 건강세상이라는 웹진 기획/편집/발간을 담당하고 있으며 작년 2월부터 격월, 정기적 발간이 되고 있음. 소위원들 모두 틈새 시간을 활용하여 참여하고 있기에 부담없이 접근할 수 있는 기획으로 다가가고 있음. 참신함과 다양성을 추구해 나가기 위해 여러 가지 시도들을 하고 있음. 소위원 확대, 연대 단위 참여 확대, 지면의 다양화를 통해 회원/시민들과 소통해 나가려고 함. 격월 안정적으로 웹진이 발행되고 있으며 등록 글이 지속적으로 늘어남에 따라 티스토리 방문자 수도 크게 늘어나고 있음.

- 정책소위원회 : 작년 11월부터 소위원회가 운영되고 있으며, 코로나19 정부대응 평가 간담회를 1회 진행함.  간담회나 토론회를 중심으로 회원/시민들과 소통해 나갈 예정임.

 

■ 건강권 사업

- 코로나 19 상황과 관련하여 세 개의 조사사업 진행함. 서울시 시민사회 코로나19 대응사례 기록을 위한 수집 및 분석(서울시 연구용역), 인권중심 코로나19 시민백서(시민건강연구소 공동사업), 코로나19 의료공백인권실태조사(인권단체 등 공동사업) 작업에 참여함

- 건세 조직개편 이후 2인 사무국 체계의 역량적 한계를 고려하여 책임성을 담보할 수 있는 범위 내에서 공동연구에 결합함. 실무적 부담은 있었으나 유의미한 사업의 결과물을 도출함.

- 코로나19 대응 관련 시민참여 실태 파악의 계기가 됨. 시민들이 지역사회에서 실질적으로 경험한 사례를 공유한 것으로 조사연구 의미 있음.

- 의료공백 피해 실태조사와 그 결과에 대한 토론회, 기자회견 등을 진행하면서 공론화 진행함. 이주, HIV 감염인, 노숙 취약계층의 의료공백 상황을 좀 더 구체적으로 살펴 볼 수 있는 계기가 됨.

- 지역활동가 및 지역단체들과의 지속적인 연대필요

 

■ 회원사업

- 감염병 상황과 맞물리면서 회원의 날 등 대면 사업은 진행하지 못함. 매년 상근자 중심으로 김상덕 활동가 묘역을 참배하고 있는데 추모사업으로 공식화하여 활동 의미를 알려 나갈 필요 있음.

- 코로나19 대응 사례 조사에 참여한 단위들과 회원/시민들과 함께 조사결과를 토크콘서트 형식으로 공유함. 참여자들이 제기한 문제를 해결해 나가기 위한 시민사회 대안과 공론화 작업을 지속해 나가야 할 것임

- 회원/시민과 소통하고 참여할 수 있는 사업을 확대해 나갈 예정임.

 

■ 연대사업

- 의료공공성 강화 노동시민행동, 공공병원확대 운동본부, 홈리스 추모제 공동기획단 등의 연대단위 참여 및 공동성명, 1인시위 등을 진행함. 실무역량 보강과 함께 공공의료, 빈곤, 사회서비스 영역에서의 좀 더 적극적인 연대 활동이 필요함.

- 참여하고 있는 정부위원회 정리하고 있음. 대응이 필요한 사안에 대해서는 연대 단위 포괄하여 논의체계도 고민해야 함.

 

▣ 총평

- 조직 운영의 기본틀을 만들고 연대의 기반을 다지는 7개월이었다고 할 수 있음. 2인의 사무국인원이지만 건강권 사업을 주요 축으로 하여 조직운영, 소위원회 구성과 운영, 회원사업, 상담, 연대 협력사업까지 포괄하면서 조직 틀을 새롭게 다지고 연대의 기반을 만들고자 노력함. 코로나19 여파로 확대된 사회 양극화 분위기에서 의료공공성의 확대를 비롯하여 사회적 약자와 취약계층을 대변하는 목소리를 더 크게 내어야 할 것임.

- 기획소위원회, 정책소위원회 구성과 활동은 회원/시민 참여와 소통 기구로서 의미가 있다고 봄.

- 건강권 사업을 진행하면서 저소득, 빈곤, 사회적 약자의 권리를 위해 일하는 단체들과의 협력기반을 다짐. 특히 마을단위의 풀뿌리 조직들의 코로나19 대응 현황을 살펴보고, 연대의 기반을 확장해 낸 것은 의미가 크다고 볼 수 있음. 이후 지역주민기반 사업을 확장해 나감에 있어 도움이 될 것으로 보임.

 

 

▍2020년 결산 및 감사보고

1. 2020년 결산 (일반회계: 2020. 1. 1 ~ 2020. 12. 31)

 

■ 수입부 (단위: 원)

거래항목	2020년 예산	2020년 결산	구성	비고
회비	95,520,000	88,147,173	82,212,173 5,935,000	CMS 후원금 자동이체후원금
비정기 회비 및 후원금	30,000,000	24,779,728	24,779,728	특별후원금
사업수입	-	12,000,297	12,000,297	연구사업수익 외부회의참석비 등
기타수입	2,640,000	3,432,007	3,432,007	일자리안정자금지원 예금이자 등
전년이월금	10,158,116	10,158,116	-
수입 총계	138,318,116	138,517,321

 

■ 지출부 (단위: 원)

거래항목			2020년 예산	2020년 결산	비고
사업비	회원사업	회원총회	950,000	790,250	장소대관료, 간식, 플랑 및 장비, 강사료 외
		회원의 날	500,000	0
		추모 행사	300,000	209,730	고김상덕 활동가 묘역참배 (제수비, 식사비 외)
		토론회(포럼)	1,000,000	0
	건강권사업	연구사업	1,500,000	1,822,980	코로나19 공동연구, 토론회, 출장비, IRB등록비 등
	재정사업	후원행사비	3,000,000	0
	홍보사업	홍보비	2,000,000	1,133,070	기획소위운영(소식지), 토크콘서트 진행(대관, 인터뷰, 영상제작비 등), 홈페이지 수정
	연대사업	연대사업 분담금	1,000,000	520,000	무상의료운동본부, 전국장애인차별철폐연대, 홈리스행동 등
	회의비	회의비	3,800,000	986,900	운영위원회, 정책위원회, 사무국회의
A. 사업비 소계			14,050,000	5,462,930
운영비	소모품비		408,000	896,300	생수 및 형광등 구매 등
	자료구입비		336,000	216,000	한겨레신문:18,000(월)
	지급수수료		2,664,015	2,786,790	CMS 및 MRM관리: 후원금 및 회원관리비 지방세 및 소득세
	복리후생비		2,520,000	1,810,020	야근식대, 사무국회식, 사무국 다과비, 활동가 역량강화비 등
	전기요금		1,470,413	855,250	전기요금
	통신비		1,320,000	1,257,248	전화 팩스 인터넷
	비품비		1,800,000	2,595,460	복사기 임대료: 150,000(월)
	사무실임대료		15,456,000	13,392,000	사무실임대료 (1~9월: 1,288,000, 10~12:600,000)
	업무추진비		3,600,000	2,818,500	공동대표2인 및 사무국장 직무활동비 - 공동대표: 100,000*2인 - 사묵구장: 200,000 서류수발비(우편, 택배 등)
B. 운영비 소계			29,574,428	26,627,568
인건비	급여		59,938,550	68,761,620	64,105,890 사무국 2인, 반상근 1인(8~12월) 4,655,730: 근로자부담 사회보험
	사회보험		4,920,000	4,292,730	사업주부담분
C. 인건비 소계			64,858,550	73,054,350
퇴직적립금			17,185,212	10,939,369	전대표 퇴직금 지급 9,739,369 퇴직금 적립 1,200,000
D. 퇴직적립금 소계			17,185,212	10,939,369
변제금			7,500,000	7,500,500	2,500,000*1개월 /1,000,000*5개월
E. 변제금 소계			7,500,000	7,500,500
예비비			5,649,926	6,000,000	서울시 조사용역사업 선지출(사업비입금전)
H. 예비비 소계			5,649,926	6,000,000
지출 총계			138,818,116	129,584,717
차년이월금				8,932,604

2. 감사보고